危險廢物管理臺賬，是企業日常管理危險廢物的重要記錄憑證，也是生態環境部門日常管理、檢查的重點內容之一，通過臺賬記錄可以清晰了解到企業各類危廢產生、轉移等準確信息，實現固體廢物可追溯、可查詢的要求。
《新固廢法》自2020年9月1日起施行，對企業增加了很多實質性的責任和義務；在對環境違法行為的“ 嚴懲重罰”方面也達到了新高度，多項違法行為的罰款數額是此前“固廢法”的 10倍， 最高達500萬元。要求危廢產生單位建立危廢管理臺賬就是《新固廢法》新增的內容之一，對該項違法行為的罰款金額為十萬元以上一百萬元以下。
危險廢物產生單位應當制定危險廢物管理計劃、建立危險廢物管理臺賬、進行危險廢物申報；務必嚴肅做好臺賬規范記錄工作，保證臺賬的真實性、準確性。
法條鏈接
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》
第七十八條 產生危險廢物的單位，應當按照國家有關規定制定危險廢物管理計劃；建立危險廢物管理臺賬，如實記錄有關信息，并通過國家危險廢物信息管理系統向所在地生態環境主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。
第一百一十二條 違反本法規定，有下列行為之一，由生態環境主管部門責令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，可以責令停業或者關閉：
（十三）未按照國家有關規定建立危險廢物管理臺賬并如實記錄的。
有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；有前款第三項、第四項、第十項、第十一項行為之一，處所需處置費用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費用不足二十萬元的，按二十萬元計算。
根據固廢法第78條的要求，產生危險廢物的單位，應當按照國家有關規定建立危險廢物管理臺賬，如實記錄有關信息，并通過國家危險廢物信息管理系統向所在地生態環境主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。
同時，固廢法第112條第（13）項明確規定，如果沒有建立危險廢物管理臺賬并如實記錄的，就要對產生危廢的單位進行處罰，即由生態環境主管部門對產生危廢的單位責令改正，處10萬~100萬元的罰款，沒收違法所得。對于情節嚴重的，生態環境主管部門還可以報經有批準權的人民政府批準，對產生危廢的單位責令停業或者關閉。企業對危廢管理臺賬不重視，會付出違法成本。
那么，企業該如何建立危廢管理臺賬呢？
根據固廢法第78條的要求，危廢管理臺賬就是要如實記錄危廢的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料，并通過國家危險廢物信息管理系統向所在地生態環境主管部門申報。
為了進一步明確如何規范建立危廢管理臺賬，2022年6月21日，生態環境部發布了《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術導則》（HJ 1259-2022），將于2022年10月1日正式實施。
《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術導則》（以下簡稱《導則》）明確，根據危廢的產生數量和環境風險等因素，將產生危廢單位的管理類別分為環境重點監管單位、簡化管理單位和登記管理單位等3類。
環境重點監管單位又分為三種，一是同一生產經營場所危廢年產生量100t及以上的單位，二是具有危廢自行利用處置設施的單位，三是持有危廢經營許可證的單位。
簡化管理單位，是指同一生產經營場所危廢年產生量10t及以上且未納入危廢環重點監管單位的單位。
登記管理單位，是指同一生產經營場所危廢年產生量10t以下且未納入危廢環重點監管單位的單位。
對于危廢年產生量，按以下方法確定：
投運滿 3 年的，其危廢年產生量按照近 3 年年最大量確定。
投運滿 1 年但不滿 3 年的，危廢年產生量按投運期間年最大量確定。
未投運、投運不滿 1年或間歇產生危廢周期大于 3 年的，按照環評文件、排污許可證副本等文件中較大的危廢核算量確定。
《導則》還明確，臺賬分為電子臺賬和紙質臺賬兩種形式。
臺賬的記錄內容，包括危廢產生環節、入庫環節、出庫環節、自行利用或者處置環節、委外利用或者處置環節等5個環節。
在危廢的產生環節，要記錄：
危廢產生批次編碼、產生時間、危廢的名稱、危廢的類別、危廢的代碼、產生量、計量單位、容器或者包裝的編碼、容器或者包裝的類型、容器或者包裝的數量、產生危廢設施的編碼、產生部門的經辦人、危廢的去向，等等。
在危廢的入庫環節，要記錄：
入庫批次的編碼、入庫的時間、容器或者包裝的編碼、容器或者包裝的類型、容器或者包裝的數量、危廢的名稱、危廢的類別、危廢的代碼、危廢的入庫量、計量單位、危廢貯存設施的編碼、危廢貯存設施的類型、危廢運送部門的經辦人、危廢貯存部門的經辦人、危廢產生批次的編碼，等等。
在危廢的出庫環節，要記錄：
出庫批次的編碼、出庫的時間、容器或者包裝的編碼、容器或者包裝的類型、容器或者包裝的數量、危廢的名稱、危廢的類別、危廢的代碼、危廢的出庫量、計量單位、危廢貯存設施的編碼、危廢貯存設施的類型、危廢出庫部門的經辦人、危廢運送部門的經辦人、危廢入庫批次的編碼、危廢的去向等。
在危廢的自行利用或者處置環節，要記錄：
自行利用或者處置批次的編碼、自行利用或者處置的時間、容器或者包裝的編碼、容器或者包裝的類型、容器或者包裝的數量、危廢的名稱、危廢的類別、危廢的代碼、危廢自行利用或者處置量、計量單位、危廢自行利用或者處置的設施編碼、危廢自行利用或者處置的方式、危廢自行利用或者處置的完畢時間、危廢自行利用或者處置的部門經辦人、危廢產生的批次編碼或者出庫的批次編碼等。
在危廢的委外利用或者處置環節，要記錄：
委外利用或者處置的批次編碼、出廠時間、容器或者包裝的編碼、容器或者包裝的類型、容器或者包裝的數量、危廢的名稱、危廢的類別、危廢的代碼、危廢委外利用或者處置量、計量單位、危廢利用或者處置的方式、接收單位的類型、危廢利用或者處置單位的名稱、許可證的編碼或者出口核準通知單的編號、產生批次的編碼或者出庫批次的編碼，等等。
綜上所述，企業要重視建立危廢管理臺賬的相關工作，落實臺賬記錄的責任人，明確工作職責，并對臺賬的真實性、準確性和完整性負法律責任。
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